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◆市財政の健全性を判断する指標
①実質赤字比率…一般会計など（注１）の実質赤字が標準財政規模（注２）に占める割合
②連結実質赤字比率…市の全会計の実質赤字（または資金不足額）が標準財政規模に占める割合
③実質公債費比率…一般会計などが負担する公債費が標準財政規模に占める割合
④将来負担比率…一般会計などが将来負担すべき債務が標準財政規模に占める割合
◆公営企業の経営健全性を判断する指標
●資金不足比率…資金不足額が公営企業会計（注３）の事業規模に占める割合
注１【一般会計など】…市では、「一般会計」「土地取得特別会計」「墓地公園特別会計」「大津湖南都市計画事業栗東新都心土地区画整理事業特別会計」があります。
注２【標準財政規模】…地方公共団体の一般財源（使途が特定されていない財源）の標準規模を示すもので、税収入・各種譲与税・県税交付金などで構成されます。
注３【公営企業会計】…市では、「農業集落排水事業特別会計」「水道事業会計」「公共下水道事業会計」があります。
●令和元年度決算における健全化判断比率
| 区分 |
栗東市 |
早期健全
化基準 |
財政再生
基準 |
| 実質赤字比率 |
赤字なし |
12.83 |
20.0 |
連結実質
赤字比率 |
赤字なし |
17.83 |
30.0 |
| 実質公債費比率 |
15.0 |
25.0 |
35.0 |
| 将来負担比率 |
131.4 |
350.0 |
制度なし |
（単位：％）
●令和元年度決算における資金不足比率
| 区分 |
栗東市 |
経営健全
化基準 |
財政再生
基準 |
農業集落排水事
特別会計 |
不足なし |
20.0 |
制度なし |
| 水道事業会計 |
不足なし |
20.0 |
制度なし |
公共下水道
事業会計 |
不足なし |
20.0 |
制度なし |
（単位：％）
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問合せ
財政課 財政係 TEL.551-0100 FAX.554-1123 |
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介護保険制度は、高齢者の介護を社会全体で支え合う仕組みです。
令和元年度の事業運営収支は歳入総額で37億５４４２万７千円です。表１の介護給付費のほか地域支援事業分にかかる介護保険料や国、県および市などが拠出する交付金や繰入金などがあります。
一方、歳出総額は36億９３９９万４千円で、表２の介護給付費のほか、要介護認定審査などの運営上の事務経費や地域支援事業にかかる必要経費などに支出しました。
なお、高齢化率の上昇などに伴う要介護認定者の増加などにより、介護給付費は前年度と比較すると３・２％の増加となっています。
介護給付費は、今後も増加が見込まれます。被保険者一人ひとりが介護予防に努め、介護が必要になったときに安心してサービスが利用できるよう、保険料を納めましょう。
実績額などは表のとおりです。 |
■歳入総額のうち介護給付費の財源内訳（表１）
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金 額 |
構成比 |
| 第１号被保険者介護保険料 |
８億3,755万９千円 |
25.7% |
| 介護給付費支払基金交付金（第２号被保険者） |
８億7,818万５千円 |
27.0% |
| 国庫支出金 |
６億3,131万４千円 |
19.4% |
| 介護給付費財政調整交付金 |
1,985万８千円 |
0.6% |
| 県支出金 |
４億8,075万７千円 |
14.8% |
| 繰入金（栗東市負担分） |
４億720万１千円 |
12.5% |
| 合計 |
32億5,487万４千円 |
100.0% |
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■歳出総額のうち介護給付費の支給内訳（表２）
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金 額 |
構成比 |
| 居宅介護サービス費 |
16億3,628万４千円 |
50.2% |
| 施設介護サービス費 |
８億6,921万１千円 |
26.7% |
| 地域密着型サービス費 |
４億9,097万５千円 |
15.1% |
| 介護予防サービス費 |
7,066万３千円 |
2.2% |
| 特定入所者介護サービス費 |
8,693万０千円 |
2.7% |
| 高額介護サービス費 |
7,522万９千円 |
2.3% |
| 高額医療合算介護サービス費 |
944万３千円 |
0.3% |
| 住宅改修費 |
859万２千円 |
0.3% |
| 審査支払手数料 |
387万７千円 |
0.1% |
| 福祉用具購入費 |
390万８千円 |
0.1% |
| 合計 |
32億5,518万１千円 |
100.0% |
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| 介護認定を受けた人が利用した介護サービス費用の９割、８割または７割を保険から給付しています。残りの１割、２割または３割を利用者が負担しています。 |
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問合せ
長寿福祉課 介護保険係 TEL.551-0281 FAX.551-0548 |
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三浦 忠男さん
瑞宝双光章 教育功労
高齢者叙勲。元公立小学校長。昭和30年から平成５年までの38年間の長きにわたり、教員として活躍。昭和62年からは校長を務め、小中学校の教育発展のために尽力。教育者としての卓越した識見を学校の授業改善や、地域ぐるみの人権教育の推進、心豊かな児童・生徒の育成に貢献されました。
三浦さんは、「このような名誉ある章をいただいたことを心から嬉しく思っています。今後も健康に留意しながら、地域とのつながりを大切に、感謝の気持ちを忘れずに過ごしていきたいです。」と話されました。 |
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本市には各地域包括支援センターに１人ずつ、認知症地域支援推進員が配置されています。
Ｑ認知症地域支援推進員ってどんなことをしているの？
●認知症の人やその家族を支援する相談業務
家庭訪問などを通じて、本人の自宅での様子をお伺いしたり、家族からの話も丁寧にお聞きして、支援の方法を一緒に考えていきます。
●認知症の人が望む、住み慣れた環境で暮らし続けられることができるように、地域や医療機関、支援機関等を繋ぐ連携の支援
本人・家族だけで抱え込まないよう、支援の輪を広げられるように活動します。
●認知症に関する正しい知識と理解に向けた普及・啓発活動
Ｑどんなことが相談できるの？
◇物忘れが気になりはじめた。
◇最近、人が変わったように、怒りっぽくなってきた…あるいは、ひきこもりがちになってきたなど今までと違った様子がある。
◇どこの病院に受診したら良いのか知りたい。
◇認知症と言われたけど、どうしたら良いの？これからの事を考えると不安だ。
◇最近、認知症の症状が進んだみたい。どう対応すれば良いのかな。など
Ｑ物忘れって年を重ねれば誰でも出てくるのでは？
年齢とともに多くの人が物忘れを経験します。しかし、「認知症の物忘れ」は、進行してくると、数分前にあったことも忘れるようになり、日常生活に支障が出てきます。65歳以上の高齢者の約７人に１人が認知症と言われています。認知症は特別な人に起こる特別な出来事でなく、歳をとれば誰にでも起こりうる身近な病気と考え、早くから相談をすることが大切です。
Ｑ早くに相談といっても、こんな些細なことで相談していいの？
本人・家族の不安を少しでも解消・軽減ができるよう、お手伝いをします。本人は、認知症かもしれないと自覚はなくとも、漠然と、「何かがおかしい」、「これからどうなるのか」と感じていることがほとんどです。不安が大きくなる事は、さまざまな認知症の症状（妄想、不眠、徘徊など）を引き起こす原因にもなります。
例えば、本人への接し方を工夫したり、過ごしやすい環境を整えたりすることなどで症状の緩和が可能です。物忘れが心配だけれど病院を受診することには抵抗があるという場合には、認知症という病気の理解やどんな病院があるのかを知るだけでも、これからの生活に安心が生まれます。本人・家族とともに、その状況に応じた安心できる環境を一緒に考えていきましょう。
お住まいの地域を担当する地域包括支援センターまで気軽にご相談ください。
●栗東中学校区（治田・治田東・金勝小学校区）
栗東地域包括支援センター TEL.558-6979
●葉山中学校区(葉山・葉山東小学校区)
葉山地域包括支援センター TEL.552-5280
●栗東西中学校区（治田西・大宝・大宝西・大宝東小学校区）
栗東西地域包括支援センター TEL.584-4121 |
認知症地域支援推進員の皆さん
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問合せ
長寿福祉課 地域支援係 TEL.551-0198 FAX.551-0548 |
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市内の取扱店で買い物や飲食などに使用できる「りっとう元気アップ応援券（地域振興券）」を９月下旬より順次配布しています。申請手続きは不要です。
■交付対象者
令和２年８月１日現在、本市に住民登録のある人
※世帯主に世帯員分を簡易書留で発送。
■使用期間
令和２年11月１日～令和３年２月28日
■券種および使用方法
一人当たり３千円分（500円券×６枚綴り）
券種は３種類あります。
①飲食店専用券（水色）…１千円分(市内の飲食店の取扱店で使用可能)
②一般店専用券（オレンジ色）…１千円分(市内の一般店（売場面積１千㎡以下）の取扱店で使用可能)
③全店共通券（黄緑色）…１千円分(市内のすべての取扱店で使用可能)
【使用例】
●飲食店では、すべての券種が使用可能
●一般店では、一般店専用券と全店共通券が使用可能
●大型店では、全店共通券のみ使用可能
券が使用できる店舗など（取扱店）の詳細は、広報りっとう11月号折込、市ホームページ・栗東市商工会ホームページに掲載予定です。
■りっとう元気アップ応援券の取扱店募集中！
栗東市商工会において、元気アップ応援券を使用できる取扱店を募集しています。取扱店登録料、応援券の換金手数料は無料です。市内の店舗、事業者の皆さん、販売促進や店舗・商品のＰＲの機会としてぜひご登録ください。 |
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問合せ
栗東市商工会 TEL.552-0661 FAX.553-5263 |
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■食品ロスとは？
食べ残し、売れ残りや賞味期限切れなどさまざまな理由で、食べられるのに捨てられてしまう食品のことを「食品ロス」といいます。
令和元年10月１日に「食品ロスの削減の推進に関する法律」が施行され、消費者も買い物の仕方や調理法の工夫などで自主的に食品ロスの削減に取り組むことが求められます。
■食品ロスの現状
日本全体では、年間612万トンの食品ロスが発生しているといわれています。この食品ロスの量を国民１人当たりで計算すると、年間約48キログラムにもなります。注１
また、世界では、人の消費のために生産された食料のおよそ３分の１にあたる、年間13億トンを廃棄しているといわれています。注２
■食品ロスはどこから発生しているの？
日本の食品ロス量年間612万トンのうち、約半分にあたる284万トンが一般家庭から発生しています。注１
私たち一人ひとりが食べ物をもっと無駄なく、大切に消費していく必要があります。
■食品ロスを減らすためには？
【買い物編】
●買い物に行く前に家にある食材を確認
買い物をした後に、冷蔵庫に同じ食材があったことに気付き、余らせてしまうケースがあります。無駄をなくすためにも、事前に冷蔵庫や食品庫にある食材を確認するようにしましょう。
●必要な分だけ買って、食べきる
お得なまとめ買いをしたものの、使わずに、期限が過ぎてしまい捨ててしまうことが考えられます。必要な時、必要な分を考えて、使いきれる分だけ計画的に買うようにしましょう。
●陳列棚の手前から取る
食品スーパーで買い物をする際、期限までの期間がより長いものを買おうと、棚の奥から商品を取ることがありますが、すぐ使う食品は棚の手前から取りましょう。期限が短かったり、切れたりすると、お店で返品や廃棄をしてしまうので、お店での食品ロスが発生してしまいます。
【調理・食事編】
●食品・食材は適切に保存する
誤った方法で保存すると、食品の劣化が早くなる場合があります。保存は食品に記載されている正しい方法で行いましょう。
一度に食べきれない野菜は、冷凍や乾燥の下処理をして、小分け保存などをして、食材を長持ちさせる工夫をしてみましょう。
●残っている食材から使い、食べきれる量を作る
新しく買ってきた物を先に使ってしまうと、残っている食材は傷んでしまう可能性があります。残っている食材から使いきるようにしましょう。
また、家族の体調や予定を考えて、食べきれる量を作りましょう。
●作り過ぎて残った料理は、リメイクレシピなどで食べきる
【外食編】
●食べきれる量の料理をおいしく食べきる
食堂やレストランなどでも食品ロスは発生しています。自分が食べきれる量を注文しましょう。
●どうしても残してしまった料理は、お店と相談して持ち帰ることも検討しましょう。
■こんな取組みもあります
●フードドライブ
フードドライブとは、各家庭で使いきれない、食べきれない食品の寄付を、必要とされる人に寄付する取組みです。
本市では、左記の日程でフードドライブの食品受け入れを実施します。
 ●日時・場所…
10月23日(金) ９時～13時 市役所２階 第１会議室
10月24日(土) ９時～12時 市役所 危機管理センター３階
※詳細はごみスリムりっとう（広報りっとう折込）、市ホームページをご覧ください。
注１…平成29年度統計（農林水産省・環境省）
注２…国連食糧農業機関（ＦＡＯ）「世界の食品ロスと食料廃棄（２０１１年）」 |
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問合せ
環境政策課 生活環境係 TEL.551-0341 FAX.554-1123 |
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■国民健康保険税の納税義務者は世帯主
世帯主が国保加入者でない場合でも納税義務者となります（擬制世帯主）。
■前年中の所得が一定額以下の世帯は均等割、平等割が軽減
●７割軽減…世帯の所得合計額が33万円以下
●５割軽減…世帯の所得合計額が33万円＋（28・５万円×被保険者数）以下
●２割軽減…世帯の所得合計額が33万円＋（52万円×被保険者数）以下
■非自発的失業者への軽減
●対象者…離職時点で65歳未満であること。雇用保険受給資格者証をお持ちで、離職理由コードが規定のものに該当すること。
●軽減内容…前年の給与所得を100分の30として所得割の算定や均等割、平等割の軽減判定をします。
●軽減期間…離職日の翌日の属する月からその月の属する年度の翌年度末まで。
※軽減を受けるためには申請が必要です。
■新型コロナウイルス感染症の影響による減免について
新型コロナウイルス感染症の影響により、主たる生計維持者が死亡または重篤な傷病を負った世帯や、主たる生計維持者の収入減少が見込まれる世帯については、保険税が減免となる場合があります。相談・申請は税務課で受け付けています。
●保険税が減額される具体的な要件
①事業収入や給与収入など、収入の種類ごとに見たいずれかが、前年に比べて10分の３以上減少する見込みであること
②前年の所得の合計額が１千万円以下であること
③収入減少が見込まれる種類の所得以外の前年の所得の合計額が400万円以下であること
■１年間に納付された社会保険料のお知らせの送付時期の変更
昨年度までは10月頃に送付していた１年間に納付された社会保険料（国民健康保険税・介護保険料・後期高齢者医療保険料）のお知らせを今年度から１月中旬ごろに送付します。年末調整などで事前に必要な人は左記までご連絡ください。 |
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問合せ
税務課 市民税係 TEL.551-0106 FAX.551-2010 |
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子どもたちへの発達障がいに対する支援に加え、大人に対しても切れ目なく充実した支援ができるように、今年度から「子ども発達支援課」は、「発達支援課」としてスタートしました。
発達障がいは生まれつきのもので、本人の性格や努力、保護者の子育ての仕方は関係ありません。大人になってから発達障がいがあるとわかる場合もあります。
生活の中で、ちょっと気になるなあ…と思われる状況（あらわれ方）がいろいろあります。また、生きづらさや困り感も一人ひとり異なります。
■周りの理解を！
発達の特性（ちがい）を正しく理解されず、誤解されたり、不適切な関わりなどにより叱られたり非難されたりし続けると、自尊感情、自己肯定感が育ちにくくなることがあります。
周りの環境に適応できなくなった時、自信や意欲を失ってしまった時など、不適応を起こしたり、逃避したり、トラブルになったりして、一番困ってしまうのがその人自身です。
周りの理解や置かれた環境により、生きやすさが大きく異なってきます。だからこそ適切な環境づくりやかかわり方が重要です。
早期に気づき、支援の手立てをともに考えていくことが、発達障がいの人々の自立や自信につながります。
■合理的配慮を！
 ●得意な面（できること）、良い面に目を向けましょう。
できたことをほめ、認める機会を多く作るためにも、発達障がいの人々に役立つ、より良い配慮を見つけ、取り入れましょう。
●発達障がいの人に役立つ配慮は、多くの人にも役立ちます。
さまざまな配慮は、発達障がいの人だけでなく、周りの多くの人にもわかりやすく効果的なものであることがほとんどです。学校・園や就労の場でも、少しずつ取組みが進んできています。 |
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問合せ
発達支援課 発達支援係 TEL.554-6152 FAX.554-6153 |
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| なくそう！望まない受動喫煙 |
 ■タバコの煙から大切な人を守りたい
タバコは、吸っている本人の健康にとってよくないことはもちろん、タバコから立ちのぼる煙や、吐く息に含まれる煙を吸うこと（受動喫煙）で、こどもや妊婦への健康にも影響があります（下図）。
■加熱式タバコや電子タバコなら安心？
加熱式タバコや電子タバコは、「健康被害が少ない」「受動喫煙の危険がない」と思われがちですが、最近の研究では普通のタバコと同様に発がん性物質や有害物質が含まれている商品もあるとの報告があります。また、加熱式タバコや電子タバコは、煙が目に見えにくく、臭いも少ないため、煙を避けることが難しく受動喫煙につながりやすくなります。加熱式タバコや電子タバコも普通のタバコと同様に健康への影響が懸念されます。
■大切な人のため、自分のために卒煙（＝禁煙）してみませんか！
タバコにはニコチンという依存性のある物質が含まれています。そのため、禁煙を始めると血中のニコチン濃度が低下し、イライラする、集中できない、強い眠気を感じるなどの症状が出てきます。この辛い時期を乗り越える方法として、市販のニコチンガムやニコチンパッチを利用することや、健康保険を使った禁煙治療（一定の条件あり）があります。ご自身のためにはもちろんのこと、子どもたちや家族のためにもぜひ卒煙にチャレンジしましょう。
禁煙治療に健康保険が使える医療機関はこちら
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問合せ
健康増進課 母子保健係 TEL.554-6100 FAX.554-6101 |
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浄化槽が正常に機能しないと、川の汚染や悪臭の原因になります。良好な環境を維持するため、浄化槽を使用している人は、次の３つの義務を守り、適正な管理に努めましょう。
■法定検査
年１回の保守点検とは別の浄化槽の外観、水質などに関する検査
■保守点検
浄化槽の正常な機能を維持するために、定期的な点検や調整および必要な修理
■清掃
年１回以上の浄化槽内に生じた汚泥の引き抜き、洗浄、清掃
■法定検査についての問合わせ先
●11人槽以上の浄化槽の場合
（公社）滋賀県生活環境事業協会 TEL.554-9271
●10人槽以下の浄化槽の場合
●治田、治田西、治田東、大宝、大宝西、大宝東、金勝学区および日吉が丘自治会
栗東総合産業(株) TEL.552-1711
●葉山、葉山東学区（日吉が丘自治会除く）
日映興業(株) TEL.552-8311 |
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問合せ
環境政策課 環境政策係 TEL.551-0336 FAX.554-1123 |
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「栗東市手話言語条例」
■条例の内容
子育て情報
依然、特殊詐欺の発生・被害が止まりません。