平成23年3月議会提出議案及び行政報告について

更新：平成23年3月14日 更新：平成23年3月24日

 ただいま上程されました、各議案につきまして提案理由の説明を申し上げます前に、お許しをいただき、昨今の市政の重要課題等につきまして、報告を致します。

 はじめに、市が暴力団員に生活保護費を支給していたことにつきましては、議員皆様はじめ、市民の皆様に多大なご心配をおかけし、深くお詫び申し上げます。

 その後、警察等との連携により、当該受給者の「就職活動状況申告書」が虚偽の申告であったことが確認できましたので、去る、2月24日、草津警察署に被害届を提出するとともに、返還請求の手続きを行いましたのでご報告致します。

 今後は、一層事務手続きの厳正化を図るなど対策を講じ、再発防止と信頼回復に努めてまいります。

 次に、市の財政状況についてでありますが、現在、市民の皆様にはご理解とご協力、そしてご負担をお願いしながら「財政再構築プログラム」などの実施をし、市の財政構造の見直しに反映できております点、厚くお礼を申し上げます。

 一方、わが国経済は深刻な不況から緩やかな)成長に移行しつつありますが、本市では財政の歳入の根幹をなす市税収入が引き続き減少しており、先の「財政再構築プログラム」をもってしても、なお、市財政の健全化への道のりは険しい状況が続いております。

 このような、現在の財政危機を脱するためには、より一層、踏み込んだ行財政の構造的な改革が必要であり、現在「（新）集中改革プラン」の策定とその実行に取り組んでおります。

 職員の意識改革と併せて、本市の非常に厳しい財政事情、また、乗り越えなければならない課題など、市民の皆様へ積極的に情報を提供しながら、待ったなしの財政健全化への道のりを不退転の決意を持って進んでまいりたいと考えておりますので、より一層のご理解を賜りますようお願いいたします。

 次に、新幹線新駅跡地の新たなまちづくりである「後継プラン」の実施につきましては、骨格道路である都市計画道路2路線の整備促進に向けて、対象地権者との用地契約や補償調査等に取り組み、その他支線道路、中央下水路等の整備に向けた調査及び一部工事を進めております。

 また、企業立地につきましては、栗東新産業地区工業団地整備事業の第1期区域約5.4ヘクタールには昨年10月より株式会社リチウムエナジージャパン様が栗東新工場の建設工事に着手され、本年6月末の工場完成に向けて取り組まれております。

 第2期区域の約4.4ヘクタールについては、昨年12月より追加用地の取得並びに埋蔵文化財調査の継続的実施と一部造成工事、公募による企業選考作業及び開発協議等に取り組んでおります。

 次に、旧RDエンジニアリング最終処分場問題につきましては、現在はボーリングや掘削等による有害物調査が実施されており、今後この調査結果をもとに、二次調査の実施について検討していくこととされています。

 市としましては、これらの事業が円滑に推進し、早期に実施計画書が策定され、恒久対策が講じられるよう国や県に積極的に働きかける等、解決に向けて努力してまいります。

 以上、昨今の重要事項の報告といたします。

人事0件、条例9件、その他3件、予算16件 計28件

議案番号1

区分

専決

議案名

専決処分事項の報告について

内容

専決処分第1号（平成23年1月31日）
平成22年度栗東市一般会計補正予算（第5号）
歳入歳出それぞれ 22,085千円を追加し、総額 30,872,014千円とする。

議案番号2

区分

条例

議案名

栗東市部設置条例の一部を改正する条例の制定について

内容

• 政策推進部と市民部を新設する。
  • 政策推進部の分掌事務
    総合計画、秘書、統計、広報、広聴、財政、契約など。
  • 市民部の分掌事務
    戸籍、住民基本台帳、国民健康保険、福祉医療、年金、自治振興、消防、防災、交通、消費者行政など。
• 新産業地区及び周辺整備に関することを総務部から建設部に移管する。

施行日：平成23年4月1日

議案番号3

区分

条例

議案名

栗東市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について

内容

一定の委員等について、平成23年度及び平成24年度の報酬額を引き続き5％減額する。
施行日：平成23年4月1日

議案番号4

区分

条例

議案名

栗東市市長、副市長の給与等に関する条例及び栗東市教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例の制定について

内容

平成23年4月1日から平成25年3月31日までの間、市長、副市長及び教育長の給料月額を引き続き10％減額する。
施行日：平成23年4月1日

議案番号5

区分

条例

議案名

栗東市長期継続契約を締結することができる契約を定める条例の制定について

内容

地方自治法第234条の3及び地方自治法施行令第167条の17の規定に基づき、長期継続契約を締結することができる契約を定める。

• 対象：
  • 物品を借り入れるための契約であって、商慣習上複数年度にわたる契約を締結することが一般的であるもの
  • 毎年度当初から経常的かつ継続的に役務の提供を受けるための契約であって、契約の相手方の準備期間を確保するために複数年度にわたり契約を締結する必要があるもの
• 契約期間：7年間まで

施行日：平成23年4月1日

議案番号6

区分

条例

議案名

栗東市立老人福祉センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

内容

• 現行の利用料金を基礎として、1時間当たりの料金設定に変更する。
• 宿泊を伴う使用に限り、午前5時から午前9時までの間、調理実習室を使用することができるようにする。

施行日：平成23年7月1日

議案番号7

区分

条例

議案名

栗東市老人福祉医療費助成条例の一部を改正する条例の制定について

内容

滋賀県基準に基づき、平成23年4月1日から平成24年3月31日までの住民税非課税世帯の自己負担額を引き続き1割に維持する。
施行日：平成23年4月1日

議案番号8

区分

条例

議案名

栗東バスターミナル設置及び管理運営条例を廃止する条例の制定について

内容

• 大津湖南都市計画自動車ターミナルとしての位置づけが廃止されたことを受け、栗東バスターミナルを廃止する。
• 栗東バスターミナルに設置している駐車場を栗東第2駐車場として位置づける

施行日：平成23年4月1日

議案番号9

区分

条例

議案名

栗東市工場等誘致に関する条例の一部を改正する条例の制定について

内容

• 新設時の奨励金の交付期間を3年から6年に延長する。（指定集積区域内の工場等については、5年を10年に延長する。）
• 増設に対する奨励金を新設する。
  事業規模の拡大
  増設に係る固定資産税相当額の1/2を6年間（指定集積区域内の工場等については10年間）
  設備の設置・更新
  増設に係る固定資産税相当額の1/2を3年間（指定集積区域内の工場等については5年間）
• 公共事業に伴う移転のみ対象としていた移転に係る奨励金の当該条件を撤廃し、奨励金の交付期間を3年から6年に延長する。 （指定集積区域内の工場等については、10年間の奨励金を新設する。）
• 用地取得補助金を廃止する。

施行日：平成23年4月1日

議案番号10

区分

条例

議案名

栗東市消防団条例等の一部を改正する条例の制定について

内容

消防団員について、平成23年度及び平成24年度の報酬額を引き続き5％減額する。
施行日：平成23年4月1日

議案番号11

区分

その他

議案名

字の区域及び名称の変更につき議会の議決を求めることについて

内容

目川中央土地区画整理事業の施行に伴い、字の区域及び名称を変更する。

議案番号12

区分

その他

議案名

栗東市道路線の廃止について

内容

目川狗ノ堂東線 外4路線

議案番号13

区分

その他

議案名

栗東市道路線の認定について

内容

目川狗ノ堂東線 外38路線

議案番号14

区分

予算

議案名

平成22年度栗東市一般会計補正予算（第6号）について

内容

歳入歳出それぞれ 445,546千円を減額し、総額 30,426,468千円とする。

議案番号15

区分

予算

議案名

平成22年度栗東市介護保険特別会計補正予算（第3号）について

内容

歳入歳出それぞれ 36,877千円を減額し、総額 2,131,435千円とする。

議案番号16

区分

予算

議案名

平成22年度大津湖南都市計画事業栗東新都心土地区画整理事業特別会計補正予算（第2号）について

内容

歳入歳出それぞれ 48,699千円を減額し、総額 83,289千円とする。

議案番号17

区分

予算

議案名

平成22年度栗東市公共下水道事業特別会計補正予算（第2号）について

内容

歳入歳出それぞれ 64,411千円を追加し、総額 3,499,216千円とする。

議案番号18

区分

予算

議案名

平成23年度栗東市一般会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 26,500,000千円

議案番号19

区分

予算

議案名

平成23年度栗東市土地取得特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 211,859千円

議案番号20

区分

予算

議案名

平成23年度栗東市国民健康保険特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 4,741,628千円

議案番号21

区分

予算

議案名

平成23年度栗東市後期高齢者医療特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 377,535千円

議案番号22

区分

予算 

議案名 

平成23年度栗東市介護保険特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 2,251,235千円

議案番号23

区分

予算 

議案名 

平成23年度栗東墓地公園特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 5,177千円

議案番号24

区分

予算 

議案名 

平成23年度大津湖南都市計画事業栗東駅前土地区画整理事業特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 89,842千円

議案番号25

区分

予算 

議案名 

平成23年度大津湖南都市計画事業栗東新都心土地区画整理事業特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 124,174千円

議案番号26

区分

予算 

議案名 

平成23年度栗東市水道事業会計予算について

内容

収益的収入及び支出

• 収入 1,243,859千円
• 支出 1,210,188千円

資本的収入及び支出

• 収入 868,746千円
• 支出 1,554,503千円

議案番号27

区分

予算 

議案名 

平成23年度栗東市公共下水道事業特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 3,553,002千円

議案番号28

区分

予算 

議案名 

平成23年度栗東市農業集落排水事業特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 31,857千円

人事0件、条例0件、その他0件、予算2件 計2件

議案番号29

区分

予算

議案名

平成22年度栗東市一般会計補正予算（第7号）について

内容

歳入歳出それぞれ 2,250,000千円を追加し、総額 32,676,468千円とする。

議案番号30

区分

予算

議案名

平成23年度栗東市一般会計補正予算（第1号）について

内容

歳入歳出それぞれ 2,250,074千円を追加し、総額 28,750,074千円とする。

人事1件、条例0件、その他1件、予算1件 計3件

議案番号31

区分

人事

議案名

栗東市副市長の選任につき議会の同意を求めることについて

内容

住所 栗東市霊仙寺六丁目8番4号
氏名 平田善之 氏
生年月日 昭和27年2月29日生

議案番号32

区分

その他

議案名

訴えの提起につき議会の議決を求めることについて

内容

• 栗東市企業事業資金貸付金の返還請求の訴えを提起する。
• 被告となるべき者の住所等
  大阪市中央区南本町二丁目1番3号
  株式会社TSR 代表取締役 外2人

議案番号33

区分

その他

議案名

平成22年度栗東市一般会計補正予算（第8号）について

内容

歳入歳出それぞれ 3,470千円を追加し、総額 32,679,938千円とする。