平成27年第1回定例会提出議案及び行政報告について

更新日:2014年12月02日

平成27年3月12日更新

平成27年3月24日更新

 ただいま上程されました、各議案につきまして提案理由の説明を申し上げます前に、お許しをいただき、昨今の市政の重要課題等につきまして、報告を致します。

 はじめに、本市の財政状況についてであります。

 我が国経済は「景気は個人消費などに弱さが見られるが緩やかな回復基調が続いている。」とされ、雇用、所得環境の改善傾向と各種政策の効果により緩やかに回復していくことが期待されています。

 しかしながら、「消費マインドの弱さや海外景気の下振れなど、景気を下押しするリスクに留意する必要がある。」とされています。

 このような経済状況のもと、本市の財政は、景気の 回復基調による法人市民税の増収などを見込んでいるものの、厳しい行財政状況が続いていることに変わりありません。

 これまでから、本市では財政の健全化に向け、「(新)集中改革プラン」をはじめとした諸改革を実施してまいりましたが、現下の厳しい状況を乗り切るため、これまでどおり改革の手綱を緩めることなく、着実に歩みを進め、一日も早く市民の皆様に安心していただける安定した財政構造の実現を図ってまいりたいと考えておりますので、引き続き市民の皆様、議員各位の格段のご理解をお願いいたします。

 次に、一昨年の台風18号の被害に対する復旧・復興への取り組みにつきましては、災害復旧計画に基づき引き続き平成27年度までの計画期間に、被災された方の暮らしの再生や、都市基盤施設の復旧等の分野において、県や国の支援を受けながら、本格復旧に向け、全庁を挙げて積極的に事業推進に取り組みます。

 特に、被害の大きかった安養寺山治山事業につきましては、崩落を免れた自然斜面対策等残る災害箇所について滋賀県により順次本格復旧に取り組んでいただいております。また、被災された方々の日々の生活には、まだまだ多くのご苦労があると思います。引き続き、心身の健康保持と一刻も早い生活再建支援に向け、出来る限りのご支援を行ってまいりたいと考えております。

 さらに、防災対策事業として、高い確率での発生が危惧されている南海トラフ地震など大規模災害への対応につきまして、市の防御機能強化の一環として防災拠点施設基本計画を策定し、市民の生命を守ることを第一義に災害対応体制整備に努めます。

 また、市民への情報伝達体制の充実のために、同報系防災行政無線の子局増設整備と避難所の施設整備として市内4小学校に災害トイレと災害時用井戸を設置いたします。加えて、地域防災力を高めるための防災リーダーを養成する取り組みとして、平成26年度に続き防災士育成等に努めてまいります。

 次に、まちづくり基本構想(後継プラン)の進捗状況としましては、都市計画道路下鈎出庭線1工区は、通行いただきながら、県道との取付け部分を年度内の完了予定で進めています。2工区におきましては用地測量並びに詳細設計を進め、来年度から用地買収に着手し、支線道路、集落間連絡道路の整備とともに進捗を図ってまいります。

 中央都市下水路につきましては、中の井川ショートカットとの接続部を年度内に完成するとともに、残る部分について関係者と調整を図りながら工事を進めてまいります。

 共同の土地活用につきましては、物流企業をはじめ数社の建築も進み姿が見えてきました。今後においても地権者の意向を踏まえながら、情報発信等の活動を行い、土地活用が進むように引き続き県とともに鋭意取り組んでまいります。

 以上、昨今の重要事項等の報告といたします。

提出議案一覧

 人事3件、条例13件、その他3件、予算17件 計36件

議案番号1

区分

人事

議案名

人権擁護委員の推薦につき議会の意見を求めることについて

内容

任期満了により人権擁護委員の推薦につき議会の意見を求めるもの

議案番号2

区分

人事

議案名

人権擁護委員の推薦につき議会の意見を求めることについて

内容

任期満了により人権擁護委員の推薦につき議会の意見を求めるもの

議案番号3

区分

人事

議案名

人権擁護委員の推薦につき議会の意見を求めることについて

内容

任期満了により人権擁護委員の推薦につき議会の意見を求めるもの

議案番号4

区分

条例

議案名

栗東市部設置条例の一部を改正する条例の制定について

内容

総合窓口課を市民部から総務部に、保険年金課を市民部から健康福祉部にそれぞれ移管する。

施行日:平成27年4月1日

議案番号5

区分

条例

議案名

栗東市情報公開条例及び栗東市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について

内容

独立行政法人通則法の一部を改正する法律(平成26年法律第66号)の施行により、その役職員に国家公務員の身分が付される法人が特定独立行政法人から行政執行法人に改められたため、所要の改正を行う。

施行日:平成27年4月1日

議案番号6

区分

条例

議案名

栗東市行政手続条例の一部を改正する条例の制定について

内容

行政手続法の一部を改正する法律(平成26年法律第70号)の施行により、行政指導の方式が改められ、また、行政指導の中止等の求めと処分等の求めの制度が新設されたため、所要の改正を行う。

施行日:平成27年4月1日

議案番号7

区分

条例

議案名

栗東市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例等の一部を改正する条例の制定について

内容

特別職の職員で非常勤のものの報酬の額並びに市長、副市長及び教育長の給料月額を平成27年度から平成29年度までの間、現行の額から5%減額する。

施行日:平成27年4月1日

議案番号8

区分

条例

議案名

栗東市特定教育・保育施設の利用者負担に関する条例の制定について

内容

特定教育・保育施設の利用に際し、支給認定保護者が負担する額(保育料)を定める。

施行日:平成27年4月1日

議案番号9

区分

条例

議案名

栗東市介護保険条例等の一部を改正する条例の制定について

内容

  • 第6期介護保険料として、平成27年度から平成29年度までの介護保険料を定める。
  • 介護保険法施行規則等の一部を改正する省令の施行に伴い、次の条例を省令の改正に沿って改正する。
     栗東市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営の基準等に関する条例
     栗東市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法の基準等に関する条例

施行日:平成27年4月1日

議案番号10

区分

条例

議案名

栗東市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法の基準等を定める条例の制定について

内容

地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律(平成25年法律第44号)の施行により、介護保険法が改正されたことに伴い、指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法の基準等を定める。

施行日:平成27年4月1日

議案番号11

区分

条例

議案名

栗東市地域包括支援センターの職員及び運営に関する基準を定める条例の制定について

内容

地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律(平成25年法律第44号)の施行により、介護保険法が改正されたことに伴い、地域包括支援センターの職員及び運営に関する基準を定める。

施行日:平成27年4月1日

議案番号12

区分

条例

議案名

栗東市工場等誘致に関する条例の一部を改正する条例の制定について

内容

指定集積区域内に工場等を新設した者に対して交付する奨励金制度を5年間延長する。

施行日:平成27年4月1日

議案番号13

区分

条例

議案名

栗東市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について

内容

野洲川運動公園のローンプレイフィールドを廃止し、芝グラウンドとして整備する。

施行日:平成27年5月11日、7月1日

議案番号14

区分

条例

議案名

栗東市道路占用料条例の一部を改正する条例の制定について

内容

道路法施行令の一部を改正する政令(平成25年政令第313号)により改正された道路法施行令別表第2級地の占用料の額に改正する。

施行日:平成27年4月1日

議案番号15

区分

条例

議案名

栗東市消防団条例等の一部を改正する条例の制定について

内容

  • 消防団員の報酬の額を平成27年度から平成29年度までの間、現行の額から5%減額する。
  • 機能別消防団員の報酬の額を2,100円とする。
  • 費用弁償の額を600円上げる。

施行日:平成27年4月1日

議案番号16

区分

条例

議案名

地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

内容

地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律(平成26年法律第76号)の施行に伴い、教育委員会制度が改められたことにより、所要の改正を行う。

改正条例

栗東市職員の職務に専念する義務の特例に関する条例
栗東市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例
栗東市職員定数条例
栗東市特別職報酬等審議会条例
栗東市教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例
栗東市職員等の旅費に関する条例

施行日:平成30年4月2日までの間において規則で定める日

議案番号17

区分

その他

議案名

栗東市道路線の廃止について

内容

十里明日香団地1号線ほか2路線

議案番号18

区分

その他

議案名

栗東市道路線の認定について

内容

十里1号幹線ほか9路線

議案番号19

区分

その他

議案名

市有財産の処分につき議会の議決を求めることについて

内容

  • 財産の所在 栗東市目川字村ノ内384番、384番1
  • 地目 宅地
  • 地積 181平方メートル
  • 譲渡を受ける者 認可地縁団体 目川自治会 代表者 鎌田寛

議案番号20

区分

予算

議案名

平成26年度栗東市一般会計補正予算(第6号)について

内容

歳入歳出それぞれ 384,543千円を減額し、総額 22,248,926千円とする。

議案番号21

区分

予算

議案名

平成26年度栗東市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)について

内容

歳入歳出それぞれ 106,791千円を追加し、総額 5,292,188千円とする。

議案番号22

区分

予算

議案名

平成26年度栗東市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)について

内容

歳入歳出それぞれ 622千円を追加し、総額 493,379千円とする。

議案番号23

区分

予算

議案名

平成26年度栗東市介護保険特別会計補正予算(第3号)について

内容

歳入歳出それぞれ 105,584千円を減額し、総額 2,881,161千円とする。

議案番号24

区分

予算

議案名

平成26年度大津湖南都市計画事業栗東新都心土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)について

内容

歳入歳出それぞれ 2,324千円を減額し、総額 83,375千円とする。

議案番号25

区分

予算

議案名

平成26年度栗東市公共下水道事業会計補正予算(第3号)について

内容

資本的収支のうち資本的収入 2,953千円を減額し、資本的支出 3,961千円を減額する。

議案番号26

区分

予算

議案名

平成27年度栗東市一般会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 23,290,000千円

議案番号27

区分

予算

議案名

平成27年度栗東市土地取得特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 664,021千円

議案番号28

区分

予算

議案名

平成27年度栗東市国民健康保険特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 6,066,210千円

議案番号29

区分

予算

議案名

平成27年度栗東市後期高齢者医療特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 515,323千円

議案番号30

区分

予算

議案名

平成27年度栗東市介護保険特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 3,168,291千円

議案番号31

区分

予算

議案名

平成27年度栗東墓地公園特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 5,276千円

議案番号32

区分

予算

議案名

平成27年度大津湖南都市計画事業栗東駅前土地区画整理事業特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 57,895千円

議案番号33

区分

予算

議案名

平成27年度大津湖南都市計画事業栗東新都心土地区画整理事業特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 83,213千円

議案番号34

区分

予算

議案名

平成27年度栗東市水道事業会計予算について

内容

収益的収入及び支出
  • 収入 1,335,399千円
  • 支出 1,249,137千円
資本的収入及び支出
  • 収入 394,483千円
  • 支出 723,014千円

議案番号35

区分

予算

議案名

平成27年度栗東市公共下水道事業会計予算について

内容

収益的収入及び支出
  • 収入 1,746,344千円
  • 支出 1,700,480千円
資本的収入及び支出
  • 収入 1,061,807千円
  • 支出 1,592,665千円

議案番号36

区分

予算

議案名

平成27年度栗東市農業集落排水事業特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 32,475千円

追加提出議案一覧(平成27年3月12日提案)

人事0件、条例0件、その他0件、予算2件 計2件

議案番号37

区分

予算

議案名

平成26年度栗東市一般会計補正予算(第7号)について

内容

歳入歳出それぞれ 108,485千円を追加し、総額 22,357,411千円とする。

議案番号38

区分

予算

議案名

平成27年度栗東市一般会計補正予算(第1号)について

内容

歳入歳出それぞれ 41,580千円を減額し、総額 23,248,420千円とする。

追加提出議案一覧(平成27年3月24日提案)

人事2件、条例0件、その他0件、予算0件 計2件

議案番号39

区分

人事

議案名

栗東市副市長の選任につき議会の同意を求めることについて

内容

任期満了による
住所 栗東市霊仙寺六丁目8番4号
氏名 平田善之 氏
生年月日 昭和27年2月29日生

議案番号40

区分

人事

議案名

栗東市教育委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて

内容

委員の退任による
住所 栗東市御園1141番地
氏名 内記一彦 氏
生年月日 昭和29年9月7日生

この記事に関するお問い合わせ先

総務課
〒520-3088
栗東市安養寺一丁目13番33号  栗東市役所3階
電話:077-551-0103(行政・情報公開係、法務対策係)
ファックス:077-554-1123
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