平成29年第1回定例会提出議案及び行政報告について

 ただいま上程されました、各議案につきまして提案理由の説明を申し上げます前に、お許しをいただき、昨今の市政の重要課題等につきまして報告を致します。

 まずはじめに、過日、本市の職員が業務上横領容疑で逮捕、起訴されるという不祥事が発生しました。このことで本市に対する信用を著しく失墜し、議員の皆様はじめ市民の皆様には大変なご心配とご迷惑をおかけいたしましたことに、深くお詫びを申し上げます。誠に申し訳ございませんでした。

 当該職員にあっては、すでに厳正な処分を行ったところでありますが、こうした不祥事の再発防止に向け、職員の綱紀粛正を徹底し、市の信頼回復に努めてまいります。

 どうか議員の皆様、市民の皆様にはご理解を賜りますようお願いを申し上げ、お詫びの言葉といたします。

 次に、本市の財政状況についてであります。

 我が国経済は、「雇用・所得環境が改善する中、経済対策等の効果もあって、景気は緩やかな回復に向かうことが見込まれる。」とされていますが、先行きのリスクとして、海外経済の不確実性、金融資本市場の変動の影響等に留意する必要があると述べられています。

 このような経済状況のもと、本市の財政は、今日においても極めて厳しい状況にあることに変わりはありません。

 これまでから、財政の健全化に向け、「（新）集中改革プラン」をはじめとした諸改革を実施してまいりましたが、これらの効果を持続させながら、今後においても安定的な財政運営を行っていく必要があります。

 現下の厳しい状況を乗り切るため、これまでどおり改革の手綱を緩めることなく、着実に歩みを進め、一日も早く市民の皆様に安心していただける安定した財政構造の実現を図ってまいりたいと考えておりますので、引き続き議員各位の格段のご理解をお願いいたします。

 次に、市の防災拠点施設、「栗東市危機管理センター」の建設工事につきましては、平成30年度からの施設運用をめざし、1月から本格的な工事に着手しました。

 また、JR栗東駅西口エレベーター及び上下線プラットホームのエレベーター設置につきましても、平成30年度の供用に向け、2月より駐輪場の移設工事に着手をしております。

 次に、まちづくり基本構想（後継プラン）の現状としましては、中央下水路及び支線道路等の基盤整備を進めております。

 また、都市計画道路下鈎出庭線第2工区につきましては、用地買収を進めるとともに、県事業の中ノ井川ショートカット整備や県道片岡栗東線整備と調整を行い、工事を実施しております。

 さらに、共同の土地活用につきましては、今年度、1件の企業立地を決定いただいたところです。

 今後も引き続き、地権者の意向を踏まえ、県とともに取り組んでまいります。

 次に、学校給食共同調理場の更新につきましては、平成30年9月の操業に向け、平成29年度早々にも工事発注を行えるよう準備を進めています。

提出議案一覧

条例5件、その他2件、予算17件 計24件

議案番号1

区分

予算

議案名

平成29年度栗東市一般会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 23,527,000千円

議案番号2

区分

予算

議案名

平成29年度栗東市土地取得特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 769,841千円

議案番号3

区分

予算

議案名

平成29年度栗東市国民健康保険特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 6,021,920千円

議案番号4

区分

予算

議案名

平成29年度栗東市後期高齢者医療特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 559,628千円

議案番号5

区分

予算

議案名

平成29年度栗東市介護保険特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 3,629,019千円

議案番号6

区分

予算

議案名

平成29年度栗東墓地公園特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 5,269千円

議案番号7

区分

予算

議案名

平成29年度大津湖南都市計画事業栗東駅前土地区画整理事業特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 42,205千円

議案番号8

区分

予算

議案名

平成29年度大津湖南都市計画事業栗東新都心土地区画整理事業特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 82,307千円

議案番号9

区分

予算

議案名

平成29年度栗東市水道事業会計予算について

内容

収益的収入及び支出

• 収入 1,340,858千円
• 支出 1,325,322千円

資本的収入及び支出

• 収入 335,122千円
• 支出 882,368千円

議案番号10

区分

予算

議案名

平成29年度栗東市公共下水道事業会計予算について

内容

収益的収入及び支出

• 収入 1,747,223千円
• 支出 1,664,787千円

資本的収入及び支出

• 収入 1,264,554千円
• 支出 1,815,929千円

議案番号11

区分

予算

議案名

平成29年度栗東市農業集落排水事業特別会計予算について

内容

歳入歳出それぞれ 32,405千円

議案番号12

区分

予算

議案名

平成28年度栗東市一般会計補正予算（第5号）について

内容

歳入歳出それぞれ 982,960千円を減額し、総額 25,809,063千円とする。

議案番号13

区分

予算

議案名

平成28年度栗東市土地取得特別会計補正予算（第2号）について

内容

歳入歳出それぞれ 214,500千円を減額し、総額 1,241,621千円とする。

議案番号14

区分

予算

議案名

平成28年度栗東市国民健康保険特別会計補正予算（第3号）について

内容

歳入歳出それぞれ 180,870千円を減額し、総額 5,925,370千円とする。

議案番号15

区分

予算

議案名

平成28年度栗東市後期高齢者医療特別会計補正予算（第2号）について

内容

歳入歳出それぞれ 4,711千円を追加し、総額 545,227千円とする。

議案番号16

区分

予算

議案名

平成28年度栗東市介護保険特別会計補正予算（第3号）について

内容

歳入歳出それぞれ 262,439千円を減額し、総額 3,150,007千円とする。

議案番号17

区分

予算

議案名

平成28年度栗東市水道事業会計補正予算（第2号）について

内容

収益的収支のうち収益的収入 4,020千円を追加し、収益的支出 830千円を減額する。

議案番号18

区分

条例

議案名

栗東市部設置条例の一部を改正する条例の制定について

内容

• 政策推進部と市民部を統合し、市民政策部とする。
• 健康福祉部を福祉部と子ども・健康部に分割する。
• 生活交通課を建設部に移管する。

施行日：平成29年4月1日

議案番号19

区分

条例

議案名

栗東市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について

内容

個人情報の保護に関する法律及び行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴い、所要の改正を行う。
 情報提供等記録の定義に独自利用事務に係る情報連携に関する記録を追加する。
 保有個人情報を訂正した場合の通知先に、条例事務関係情報照会者と条例事務関係情報提供者を追加する。

施行日 平成29年5月30日

議案番号20

区分

条例

議案名

栗東市税条例等の一部を改正する条例の制定について

内容

社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革を行うための地方税法及び地方交付税法の一部を改正する法律等の一部を改正する法律の施行に伴い、所要の改正を行う。
 個人住民税における住宅ローン減税措置の適用期限を平成33年12月31日まで2年半延長する
 法人住民税法人税割の税率改正の実施時期を平成31年10月1日に延期する
 軽自動車税における環境性能割の導入時期を平成31年10月1日に延期する

施行日 公布の日

議案番号21

区分

条例

議案名

栗東市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について

内容

介護保険法施行令の一部を改正する政令の施行に伴い、所要の改正を行う。
 合計所得金額から長期・短期譲渡所得を控除した額をもって、介護保険料の算定に用いる所得とする。

施行日 平成29年4月1日

議案番号22

区分

条例

議案名

栗東市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営の基準等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

内容

地域における医療及び介護の総合的な確保を推進するための関係法律の整備等に関する法律の施行に伴い、所要の改正を行う。
 地域密着型通所介護の人員、設備及び運営に関する基準を定める。

施行日 平成29年4月1日

議案番号23

区分

その他

議案名

栗東市道路線の廃止について

内容

苅原渕ノ上1号線
北中小路老ノ木線

議案番号24

区分

その他

議案名

栗東市道路線の認定について

内容

目川区内11号線ほか9路線