栗東市人口ビジョン及び栗東市総合戦略の策定について

 全国的に人口減少やそれに伴う地域経済の縮小が大きな課題となる中、国では、平成26年11月に「まち・ひと・しごと創生法」が成立し、これに基づき「まち・ひと・しごと創生長期ビジョン」及び「まち・ひと・しごと創生総合戦略」が策定されました。

 これを受けて、人口減少に歯止めをかけるとともに、それぞれの地域で住みよい環境を維持し、将来にわたって活力ある日本社会を維持していくことを目的に、全国で地方創生の取り組みが進められています。

 本市においては、今後も一定の人口増加が見込まれていますが、若い世代の人口流入の鈍化や40歳代以降の人口流出傾向が見られ、また、高齢化等の年齢構成の変化により、将来的に人口減少社会の到来が予測されています。

 ついては、人口が増加傾向にある今の時点から、将来を見据え、今後も引き続きまちの活力維持、向上を図ることを目的に、「栗東市人口ビジョン」及び「栗東市総合戦略」を策定し、危機感を持って取り組みを進めます。

 栗東市人口ビジョンとは本市の人口動向についての分析を行い、今後の目指すべき方向や目標人口など、将来の人口展望を示したものです。

（1）人口の現状

 これまでは、若年層の流入と高い出生率に支えられ、人口が増加してきましたが、近年では本市の人口はいまだ微増傾向にあるものの、「社会減」となる年もあり、「自然増」が補う形で人口が増加しています。

 本市の人口推計では、平成47年の7万2358人をピークに、その後減少し、平成72年には6万5701人まで減少すると予測されます。

社会減…転出数が転入数を上回ること

自然増…出生数が死亡数を上回ること

（2）人口に関する目標

 将来的に人口減少傾向となっても、緩やかで安定した人口構成を実現することを目指し、次の目標を設定します。

• 総人口を概ね平成57年に7万3500人、平成72年に7万2000人
• 20歳代などの若者の流入の継続的拡大
• 30歳～40歳代などの市外流出の削減

 栗東市総合戦略とは国・県の総合戦略やまちの最上位計画である「第五次栗東市総合計画後期基本計画」（計画期間：平成27～31年度）に定める方向性との整合を図る中、人口減少や地域経済縮小の克服をはじめとする地方創生の取り組みに焦点を当てて、これらの取り組みを積極的に推進するための戦略です。

 栗東市人口ビジョン、市民アンケート調査結果などを踏まえつつ、平成27年度から平成31年度までの5年間に取り組む具体的な施策を次のとおりとりまとめました。